人们无法沿用过去积累的经验来预测是否会暴发突发事件，[14]政府也没有做好应对风险的准备。即使《突发事件应对法》已经颁布实施了7年，政府与民众风险意识依然薄弱，必要的突发事件应急培训与演练也远没有提上日程，对谣言和小道消息的控制与管理方法与策略成效不足，突发事件应急管理的临时性较为突出……
8.1.3 民生安全现实令人担忧
近年来食品药品安全事件、工业污染事件、大型交通事故、尘肺病、硅肺病等职业病、安全生产事故频繁发生的事实提醒着人们：中国民生安全现实令人担忧。
“民以食为天”，食品安全关系着民众身体健康与生命安全，是社会稳定有序的基石，更是最朴实的中国梦。然而，从2003年“苏丹红”事件、2008年“三聚氰胺”毒奶粉事件、2010年青岛“毒韭菜”事件和“地沟油”加工食品事件，到2011年“染色馒头”事件和双汇“瘦肉精”事件、辽宁“毒豆芽”事件、台湾酒鬼酒“塑化剂”事件，再到2012年有毒胶囊事件和明胶人造鱼翅事件、2013年深海鱼油事件……尽管我国不断强化对食品安全领域的监管力度：2007年颁布《国务院加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号），2009年实施《食品安全法》，但是食品安全问题却屡禁不止，“有组织的不负责任”现象考验着政府的治理能力。